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广东省印发农业机械购置补贴改革方案的通知

各地级以上市人民政府，财政省直管县（市）人民政府：

按照农业部、财政部2013年度农业机械购置补贴实施指导意见的要求，我省制订了《广东省农业机械购置补贴改革方案（试行）》，经省人民政如发现有松动府同意和农业部、财政部批复，现印发给你们，请迅速组织所辖的县（市、区）人民政府认真贯彻实施。

根据农业部、财政部的要求，各县要建立健全县级资金兑付工作制，统一规范资金管理程序，完善内部控制和外部审计等监督检查机制，切实保障补贴资应对贸易保护主义能力增强金安全，保证农机购置补贴政策落实到位。

广东省农业厅

广东省财政厅

2013年4月22日

（联系人：省农业厅 胡兵文，： 省财政厅 方 亮，：）

广东省农机购置补贴改革方案（试行）

为进一步实施好农业机械购置补贴政策，推进我省农业机械化又好又快发展，根据《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》（国发〔2010〕22 号）和财政部、农业部《农业机械购置补贴专项资金管理暂行规定》，并参考部分省实施农机购置补贴改革试点工作经验，结合我省的实际，制定本方案，用于指导全省今后的农机购置补贴工作。

一、指导思想

围绕转变农业发展方式，加快农业转型升级，推进现代农业强省建设，促进农业增效、农民增收、农村繁荣，充分发挥农机服务“三农”的独特作用，最大限度地发挥农机购置补贴政策的强农惠农富农效应，改革农机购置补贴方式、方法，在规范操作程序，建立健全风险防控新会橙机制，确保资金安全和农民权益不受损害的同时，进一步调整优化农业装备结构、提升农机作业水平，推动我省农业机械化工作健康、快速、持续发展。

二、改革内容

（一）确定补贴范围。在农业部发布的补贴机具种类范围内，由省农业厅根据我省农业生产和优化农业装备结构的需要，按照节能环保、高效低耗的原则科学合理地确定我省的补贴机具种类和重点支持机具种类。为使省域内年度补贴品目数量保持一致，县级农机化主管部门不得随意缩小补贴机具种类范围。

（二）明确补贴标准。农机购置补贴实行定额补贴，即同一种类、同一档次农业机械在全省范围内实行统一的补贴标准。通用类产品补贴额由农业部统一确定。非通用类农机产品补贴额由省农业厅通过市场调查摸底，按照科短药蒲桃学、合理、就低不就高的原则确定并发布，总体上不超过我省同类同档机具近三年市场平均销售价格的30%，单机补贴限额执行农业部、财政部有关规定。对于年度内同一档次大多数产品价格总体下降幅度较大的，由省农业厅适时调整此常常很多属性是由于冲突而没法统筹的档机具补贴额并公布。

省农业厅根据上述原则制定年度《广东省农机购置补贴机具补贴额一览表》，发布补贴机具品目、分档名称、基本配置和参数及补贴标准，不再明示具体补贴机具的生产厂家、产品型号。各地级以上市、县（市、区）在实施中不得随意变更补贴标准。

（三）改变补贴方式。财政补贴资金采取“全价购机、县级结算、直补到卡”的兑付方式。即符合条件并取得补贴指标的购机者，全价购买补贴农机具后，按照程序申请补贴，经核准后由所在县、镇财政部门将中央补贴资金直接拨付给购机者。

（四）调整资金分配因素。农机购置补贴资金采取因素法进行分配。各县（市、区）以耕地面积、农村人口、机械化水平作为测算因素，提出资金需求计划，向所在地级以上市农机主管部门提出补贴资金申请，经市农机主管部门审核汇总后报响盒子省农业厅。由省农业厅、财政厅综合考虑农业机械化发展重点、农机购置补贴工作实施情况、农机安全管理水平、政府重视程度等因素，合理制定资金分配计划，并由省财政厅直接下拨到县（市、区）。

（五）下放资金结丽江扁莎算权限。中央财政农机购置补贴资金由省级结算下放至县级结算。

（六）认定经销商资格。根据《农业部办公厅关于进一步规范农机购置补贴产品经营行为的通知》（农办机〔2012〕19号）的有关要求，生产企业自主选择经销商报省农业厅备案后由该厅及时向社会公布经销商名录。

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