山东省农机局关于进一步规范农机购置补贴产铁青树半齿柃韧荚红豆星状龙胆菜王棕

山东省农机局关于进一步规范农机购置补贴产品经营行为的通知

各市农机局（办）、有关农机生产企业：

农机购置补贴是党的强农惠农富农政策的重要内容。这项政策实施以来，大部分农机产销企业能够守法诚信经营、严格规范操作，为保障农机购置补贴政策的实施发挥了积极作用。但是，圆叶杨也有一些经销企业不具备基本的资质条件、服务能力达不到要求，有的企业违法违规操作、套取骗取国家补贴资金，有的企业采取不正当竞争手段，扰乱农机购置补贴政策实施秩序，严重损害农民群众的切身利益。为进一步规范农机购置补贴产品经营行为，切实维护农民和诚信企业的合法权益，促进农机购置补贴政策的规范、高效、廉洁实施，按照《农业部办公厅关于进一步规范农机购置补贴产品经营行为的通知》（农办机〔2012〕19号）规定，现将有关要求通知如下：

一、进一步明确经营农机购置补贴产品企业的资质条件。经销农机购置补贴产品的企业应具备以下资质条件：（一）经工商行政管理部门注册登记，具有企业法人资格；（二）企业注册资金不低于50万元；（三）具有与经营范围、规模相适应的固定经营场所，营业、仓储场地面积200平方米以上；（四）从事农业机械经营业务2年以上，有良好的社会信誉，2年内无有效群体刺蘼性投诉；（五）具有与经营规模相适应的一定数量从业人员，企业管理者、业务人员、售后服务人员及取得专业资质人员比例达到GB/T 《农业机械营销企业开业条件、等级划分及市场行为要求》相关要求，且至少有1名熟悉计算机管理软件操作人员；（六）具备《农业机械产品修理、更换、退货规定》要求的售后服务和零配件供应能力，经营所需设施设备达到GB/T 《农业机械营销企业开业条件、等级划分及市场行为要求》相关要求；（七）具有健全的企业管理规章制度，诚实守信、管理规范，服务质量达到WB/T 些环保组织也不知道该如何处理这些笔心2000《农业机械营销企业服务质量规定》相关要求；（八）生产企业可自办销售，自办销售的企业参照上述规定执行。

二、严格规范农机购置补贴产品经销企业的确定程序。认真执行农机补贴农机补贴查询系统

农机补贴

产品经销商由生产企业自主推荐制度。农机生产企业依据资质条件自主确定经销商，颁发“农业机械购置补贴产品经销商”标识（式样见附件1），并填报“农机购置补贴机具山东区域经销商推荐承诺书”（式样见附件2）、“农机购置补贴机具山东区域经销商名单汇总表”（表式见附件3）和“农机购置补贴产品经销商资格备案表”（表式见附件4），报送省局，省局汇总山东区域经销商名单后，统一向社会公布。按照“谁推荐、谁负责”的原则，农机生产企业对经销商资质的真实性及销售行为负责。经销商资质及经营情况发生变化时，农机生产企业要及时书面告知省局。农机生产企业要加强对经销商的监管和培训，跟踪调查经销商守法经营情况，发现违法违规行为的，应当及时处理并报告县级以上农机部门。

三、进一步加强对经销商补贴产品经营行为的监督。各级农机部门和各农机生产企业要督促经销商守法经营、诚信服务，严格执行农机购置补贴政策相关规定和纪律要求。经销商要在经营场所醒目位置公示采取谐振原理设计的疲劳实验机具有显著的节能效果所经营享受补贴农业机械产品的种类、生产企业、型号、配置、价格及补贴标准等相关内容，并悬挂“农业机械购置补贴产品经销商”标识。要按规定向购机者开具销售发票，做好“三包”售后服务、零配件供应，以及农机购置补贴机具档案管理工作，建立销售记录并保存3年以上。经销商必须遵守“七个不得”的规定，即不得倒卖农机购置补贴指标或倒卖补贴机具；不得进行商业贿赂和不正当竞争；不得以许诺享受补贴为名诱导农民购买农业机械，代办补贴手续；不得以降低或减少产品配置、搭配销售等方式变相涨价；不得拒开发票或虚开发票；不得虚假宣传农机购置补贴政策；同一产品在同一地区、同一时期销售给享受补贴的农民的价格不得高于销售给不享受补贴的农民的价格。

四、严厉惩处农机购置补贴产品经营违法违规行为。各级农机部门要重拳打击各类农机购置补贴产品经营违法违规行为，做到严厉查处，决不姑息。对于一般性违规行为，县级以上农机部门应及时向经销商提出严肃警告或责令限期整改等要求。一般性违规行为主要包括：未在经营场所醒目位置公示享受补贴农业机械产品的种类、生产企业、型号、配置、价格及补贴标准等相关内容的；未在经营场所醒目位置悬挂“农业机械购置补贴产品经销商”标识的；农民购机后，供货不及时，引起投诉的；违反“三包”规定，引起投诉的；未向购机者说明农机操作方法和安全注意事项的；销售记录和农机购置补贴机具档案不健全等。对于情节较重的违法违规行为，各级农机部门要在充分调查取证，并事先书面告知当事人（告知书式样见附件5）的基础上，将经销商及法定代表人列入黑名单并向社会公布。提高的性能和杜邦科学列入黑名单的经销商销售的产品不得再享受补贴，法定代表人不得再参与农业机械购置补贴产品经销活动。相关农机生产企业应当及时取消其经销资格，收回“农业机械购置补贴产品经销商”标识。情节较重的违法违规行为主要包括：向购机者提供假冒伪劣产品的；以非法手段套取国家农青藏大戟机购置补贴资金的；违反本通知“七个不得”规定的；违反“三包”规定，引起群体性投诉，造成恶劣影响的；拒不执行农机部门做出的限期整改处理决定的；其他违反法律法规或农机购置补贴政策，情节严重的行为。对于违法违规性质特别恶劣的生产或经销企业，应建议工商部门吊销其营业执照；情节严重构成犯罪的，应积极协调和配合司法机关处理。各市要及时将本市对违法违规生产或经销企业的查处情况上报省局备案。

各生产企业要按要求认真填写经销商资格备案表、经销商推荐承诺书和山东区域经销商汇总表，于4月27日前报送至省局计财处备案（不接受邮寄和传真），并发送山东区域经销商汇总表电子版至sdnjbt@，汇总表格式要严格按照附件3格式填写，以“xx企业-经销商名单”为文件名，采用excel格式报送，报送资料不完整、文件名称（格式）不正确或者逾期未报的经销商名单，将不予公布。

附件：

1：农业机械购置补贴产品经销商标识 点击下载

2：2012年度农机购置补贴机具山东区域经销商推荐承诺书 点缘毛橐吾击下载

3：农机购置补贴机具山东区域经销商名单汇总表 点击下载

4：农机购置补贴产品经销商资格备案表 点击下载

5：违法违规行为处罚事先告知书 点击下载

二〇一二年四月二十三日